当前位置: 首页 > 党风廉政建设 > 正文
纪检监察室 - 发表于2022-04-14 18:50:08
自治区工业和信息化厅加强作风建设1+3专项治理工作领导小组办公室:
根据《自治区工业和信息化厅机关党委 自治区工业和信息化厅机关纪委关于印发〈加强作风建设1+3专项治理工作方案〉的通知》(桂工信直党〔2021〕45号)精神,为深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及中央纪委书记赵乐际在广西调研时的讲话精神,深化党史学习教育,持续纠“四风”,树新风,促发展,以优良作风建设成果为广西工业高质量发展“十四五”规划开好局起好步提供坚强保障,按照自治区工信厅统一部署,结合我校实际,在学校党委组织带领下,迅速开展加强作风建设1+3专项治理工作,现将相关工作情况报告如下:
一、指导思想
我校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和十九届中央纪委五次全会精神,始终坚持把作风建设作为党的建设的根本来抓,结合党史学习教育开展系统深入的专题学习,做到学习往深里走、往实里走、往心里走。按照全面从严治党各项要求,开展形式主义、官僚主义,不担当、不作为、乱作为,违规吃喝、餐饮浪费等“四风”问题三个专项治理工作,按照自治区工信厅机关党委和纪委的要求,做到系统梳理、整治存在问题,“三不腐”一体推进,从严从实,持续纠治“四风”,在全校推动形成敢于担当、求真务实、清正廉洁的新风正气,以实际行动庆祝中国共产党成立100周年。
二、全面落实主体责任,精心组织开展学习宣传动员
学校高度重视党员领导干部作风建设,党政主要负责人亲自部署、亲自指挥,由党办撰写工作方案,成立加强作风建设1+3专项治理工作领导小组,党委书记履行第一责任人职责,率先垂范,学校党委其他成员根据工作分工,对照“一岗双责”要求,主抓分管科室、系部的作风建设工作,对职责范围内的作风建设工作负领导责任,下设领导小组办公室在党办,自6月中下旬开始,在全校范围内开展专题学习。6月29日,在召开的庆祝中国共产党成立100周年大会上,我校组织广大党员干部开展一次加强作风建设1+3专项治理工作专题学习,传达学习赵乐际在广西调研时的讲话精神,同时对加强作风建设1+3专项治理工作进行动员部署。
我校已于2021年初召开党委会议研究学校党的工作暨党风廉政建设工作,并于3月30日召开广西纺织工业学校党的工作暨党风廉政纪检监察工作会议,由学校党委书记何翠芬主讲,全面部署我校今年党的工作暨党风廉政建设工作,由党委副书记、纪委书记蒋智忠主讲,全体教职工共同学习中央八项规定及实施细则、近期收到的纠治“四风”相关文件以及党史学习教育中党风廉政建设有关内容;各党支部分别于2021年4月30日前、5月31日前、6月18日前和9月30日前组织党员干部深入学习习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及习近平同志在广西调研时的讲话精神,分阶段学习《公职人员廉政教育手册》;于2021年6月21日组织各党支部填写《党员干部工作作风建设对照自查表》和《调查问题表》,回收的表格上并未发现党员干部反馈我校存在相关问题,确保作风建设1+3专项治理工作接地气,有声势,见实效。
开展多样化廉政教育。一是落实廉政专题学习制度。将党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入理论学习总体部署,通过召开党委会、理论学习中心组学习会、中层以上领导干部会议、党支部会议以及部门会议等形式,自上而下,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党风廉政相关文件和党章党规。二是落实廉政谈话制度。纪委书记对关键岗位、重点人员不定期进行约谈,通过“拉拉袖子、扯扯耳朵”的方式,达到了关心、关爱干部,监督帮助同志的目的。三是深化警示教育。结合三会一课,通过学习违纪违法典型案例,阅读反腐倡廉书籍,开展党风廉政警示教育,切实增强党员干部廉洁自律的自觉性,一体推进“三不”,严抓“四风”建设。
三、全面开展自查自纠及监督检查,加强作风建设,长抓长管
学校党委认真履行党风廉政建设主体责任,纪委履行监督责任,强化责任意识和看齐意识,明确党政领导班子牵头,严格对照《加强作风建设1+3专项治理工作方案》要求,积极开展自查自纠及监督检查,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项。
(一)形式主义、官僚主义等问题情况
1.结合党史学习教育,采取“三会一课”、主题党日、党员活动日、给党员过政治生日等形式,学校党委认真组织校党委、领导班子及全校教职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,坚持不放松对中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实。根据自治区工信厅机关党委要求,在6月29日召开的庆祝中国共产党成立100周年大会上,我校组织广大党员干部开展一次加强作风建设1+3专项治理工作专题学习,传达学习赵乐际在广西调研时的讲话精神。学校始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高学习贯彻实效,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.深化整治形式主义、官僚主义,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。学校党委、纪委一直以来,都把整治形式主义、官僚主义,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神等作为工作的重点来抓,加强日常监督,狠抓专项监督,扎紧制度的笼子,做深做实纪律监督工作。
(1)加强日常监督。纪委书记参与并监督学校“三重一大”事项决策过程,纪检监察室主任列席学校党委会进行监督。同时,纪检监察室对学校公开招聘、公开招投标、项目验收、大宗物品购买等工作进行监督。
(2)狠抓专项监督。加强对疫情防控工作的监督,确保责任到位、人员到位、措施到位;加强扶贫工作监督,对学校驻村第一书记作风情况和扶贫资金使用进行监督检查,督促驻村第一书记按时向学校汇报扶贫工作,纪检监察室参与谈话并进行记录。
(3)扎紧制度的笼子。为进一步加强学校招投标及采购工作,防控廉政风险,学校制定了《广西纺织工业学校招标投标项目廉政监督规定》、《广西纺织工业学校大宗物品采购办法》、《广西纺织工业学校工程建设、物品采购等招标投标程序规定》、《广西纺织工业学校内控手册(政府采购)》等制度,进一步强化校内监督,促进学校工作规范化、制度化和科学化。
(4)开展工程建设领域腐败问题专项治理工作。根据“工程建设领域问题专项治理”专题会议精神、《自治区工业和信息化厅党组关于印发〈自治区工业和信息化厅开展工程建筑领域腐败问题专项治理工作方案〉的通知》(桂工信发〔2021〕48号)要求,学校立即开展自查工作,重点自查2016年以来学校工程建筑领域是否存在腐败问题。
经自查,未发现学校在全面从严治党政治责任履行环节、工程建设项目决策和审批环节、工程建设招投标监管环节、工程建设项目实施管理环节、资金管理环节、工程建设竣工验收和工程结算环节等方面存在腐败问题。自查相关情况分别已于2021年5月、6月、9月上报自治区工信厅。
我校将持续开展工程建设领域专项治理工作,建立长效机制,以案促改、系统治理,杜绝出现腐败问题。同时,学校自觉接受上级部门的监督。按照自治区纪委监委驻区工信厅纪检监察组的要求,在学校重大项目开标、评标前,纪检监察室提前向驻工信厅纪检监察组提交“驻自治区工信厅纪检监察组再监督工作备案表”,自觉接受上级部门的监督。
(5)加强节日期间廉政提醒监督工作。节日期间是“四风”问题的高发期,学校高度重视节日期间廉政工作,做到工作抓早抓好,严防“四风”反弹,积极营造风清气正的节日氛围,确保廉洁、平安过节。
节前,在全校教职工大会上,我校纪委书记开展节前廉政警示教育;纪检监察室在通知栏张贴《广西纺织工业学校关于加强2021年国庆节期间廉洁自律工作的通知》,公布中纪委二维码、广西纪检监察信访举报二维码等举报方式;在学校QQ工作群里编发节前廉政提醒短语;在学校LED宣传显示屏滚动播放廉政宣传标语,大力营造风清气正的节日氛围。学校纪委、纪检监察室加强对校办、财务科等涉及公车、加油卡使用管理,财务支出等工作的监督检查。提醒、督促做好节前公车封存;节前违规发放津贴、补贴、奖金、实物等自查工作,早打招呼、早提醒,增强纪律意识,强化责任担当,提高监督实效。
节日期间,我校未发现违反中央八项规定精神的行为,未发现“四风”问题;未接到教职工违反中央八项规定精神和“四风”问题的投诉或信访举报。
按照《加强作风建设1+3专项治理工作方案》要求,经对各支部自查自纠报告、调查问卷,群众举报及日常监督检查发现的问题进行汇总梳理,我校在深入贯彻落实党中央、自治区党委和厅党组决策部署上工作效果较好,不存在打折扣等系列形式主义、官僚主义问题,切实将党中央、自治区党委和自治区工信厅党组决策部署落实到学校教育教学和行政管理等方面,求真务实开展各项工作业务。
(二)不担当、不作为、乱作为等问题情况
1.学校深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控、经济社会发展工作和职业教育等的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署,担当负责、攻坚克难,能够围绕防范化解风险挑战、统筹做好学校新冠肺炎疫情防控和学校发展建设工作,助力脱贫攻坚、积极参与乡村振兴有成效,扎实开展党史学习教育,结合学校实际开展形式多样的“感党恩 跟党走”主题系列活动。
2.我校不断加强全心全意为人民服务意识,党员领导干部不断增强服务意识、改进服务方式,学校领导亲自抓窗口部门工作,畅通投诉举报渠道,纪检监察室做好日常提醒和监督管理工作,不存在门难进、脸难看、事难办以及吃、拿、卡、要等问题。
3.我校日常通过脸部识别的方式进行上下班考勤,由学校人事科统一管理行政管理人员考勤情况,任课老师需通过智慧校园(OA办公系统)对授课班级进行考勤,这同时也是对教师教学工作进行考勤管理。学校每天安排1名中层及以上领导干部值班,要求在值班时间内在全校范围进行巡逻巡察。学校纪检监察室不定期抽查各部门上班纪律情况。我校不存在无故迟到、早退和不到岗情况。在工作繁忙的时候,各科室、各系部甚至自发组织加班加点。
(三)违规吃喝、餐饮浪费等问题的情况
1.餐饮浪费问题。根据自治区工业和信息化厅党组《关于深入开展“制止餐饮浪费 培养节约习惯”专项行动工作的通知》(桂工信发〔2020〕95号)、自治区教育厅关于印发《全区教育系统“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动实施方案》的通知(桂教体卫艺〔2020〕44号)精神,结合学校实际情况,学校党委制定了《广西纺织工业学校深入开展“制止餐饮浪费 培养节约习惯”工作实施方案》,成立了由学校党委书记和学校校长共同担任组长的“制止餐饮浪费 培养节约习惯”工作领导小组,坚决制止学校餐饮浪费行为,在全校营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围,大力培养学校师生教职工的节约习惯。
2.私车公养问题。根据《关于开展违规使用公务加油卡专项整治工作的通知》(驻桂工信纪发〔2021〕 6号)的文件精神,学校对公务加油卡管理开展自查自纠。学校公务用车严格执行《广西纺织工业学校公务用车管理办法》及相关法律法规,实行一车一卡一号制度,凭卡对车对号加油,实行加油量与行驶里程数相挂钩,严格执行节假日期间封车封卡制度。不存在违规使用公务加油卡为个人车辆或他人车辆加油;违规将公务加油卡变卖套现的,或违规使用公务加油卡在加油站超市购物消费;公务加油卡管理不规范,存在一卡多车使用的,或将公务加油卡出借给其他单位或个人使用;公车改革后单位无公车依然保留有公务加油卡的,或因个人岗位变动公务加油卡未及时收回或遗失等情况。
3.酒驾醉驾问题。根据《自治区工业和信息化厅直属机关纪律检查委员会关于做好警示教育的通知》(桂工信直纪〔2021〕7号)、《自治区直属机关纪检监察工委关于开展酒驾醉驾警示教育活动和贯彻落实2021年区直机关纪检干部业务培训班精神的通知》等的要求,学校按照自治区工信厅机关纪委统一部署,结合学校的实际情况开展酒驾醉驾专题警示教育。通过召开酒驾醉驾专题警示教育大会,组织学习有关文件精神,提高全校教职工对酒驾醉驾行为的法律后果及负面影响的认识,以案明纪、以案为鉴、以案释法,牢固树立“法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰”的理念,杜绝类似违纪违法案件的发生,营造遵纪守法的良好氛围。进一步严明纪律,督促党员、干部坚决执行中央八项规定精神,严格执行公务接待及整治纵酒、违规吃喝等有关规定,严禁强行劝酒、逼酒,严禁在任何时间、任何场所纵酒、酗酒。
强化监督执纪,加大问责力度。学校纪检监察室充分发挥纪检监察部门监督保障执行作用,强化对党员干部的监督管理,切实增强党员干部法纪观念和守法意识,筑牢思想防线,有效遏制酒后驾驶机动车等违纪违法行为的发生。对党员、干部酒驾醉驾行为实行“三个一律”:一是对党员、干部酒驾醉驾被公安机关查实的,一律依规依纪依法严肃处理;二是对酒驾醉驾背后的违纪违法行为一律“倒查”;三是对查处本单位的党员、干部酒驾醉驾违纪违法案件的一律开展“以案促改”,用身边事教育身边人,及时强化警示教育。以严肃查处党员干部酒驾醉驾问题为切入口,深挖酒驾醉驾背后的“四风”问题,巩固拓展深化作风建设成果,持之以恒纠“四风”树新风,持续推动作风建设常态化、长效化。
我校结合实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委实施办法的具体措施,严格执行中央八项规定及实施细则精神,不存在违规吃喝、餐饮浪费、私车公养、酒驾醉驾和违规发放津补贴等突出问题。
四、存在的主要问题
根据各支部自查自纠报告、调查问卷,群众举报及日常监督检查问题,经党委梳理、分析、查实、汇总,列出以下主要问题:
(一)有时对上级文件的学习领悟不够到位,理论学习还不够深入。对学习教育活动的计划部署不够系统、科学,学习形式缺乏创新。因工作繁忙,偶尔会有处理文件不及时、传达不及时的情况,有时对上级文件的学习领悟不够透彻,在一定程度上影响了相关工作部署的科学性。学习模式较为固定,主要以集中学习和自学相结合的方式,对于调动党员干部、教职工的学习积极性和主动性缺乏吸引力。因近期学校有多项重大而紧急的工作,且领导班子成员轮流外出培训、开展督导检查工作,6月18日我校首次收到自治区工信厅《加强作风建设1+3专项治理工作方案》后无法在短短两三个工作日内同时安排开展一次专题学习和组织各党支部开展自查自纠工作,结合学校实际,于6月29日迅速开展专题学习。同时,在坚持自学上做得不够好,抓得不够紧,行动不够自觉,在学习方法上不够讲究,内容不够深入。
(二)主动服务意识不够强。在艰巨繁重的任务面前,存在一定的畏难情绪,有的领导干部被动接受派遣任务多,主动作为提建议少,大多忙于手头事务,多停留在分管的部门及工作上,站位学校全局高质量服务师生群众做得还不够,主动关注涉及师生切身利益的热点问题不多。同时,对工作的预判性、前瞻性不够,习惯于出现问题反映后再采取措施整改的工作做法。
(三)开拓进取的精神不坚决。在一些急事难事面前,挑重担、啃硬骨头的担当精神不够。在学校教研改革、顶层设计、教学诊改等工作上缺乏深入系统的思考和钻研精神,面对新形势新挑战,锐意开拓、奋发进取的精气神尚有欠缺。
五、整改完成情况
经过本次加强作风建设1+3专项治理工作的开展,我校通过自查自纠总结、归纳和分析出了上述问题清单,结合学校2020年度民主生活会和党史学习教育专题组织生活会查摆出的问题,我校将坚持问题导向,抓好整改落实,推动学校发展事业迈上新的台阶。
(一)强化学习意识,把牢政治方向。强化理论学习和理想信念教育,把讲政治摆在首要位置,对标“学懂弄通做实”总要求,不断丰富学习内容和形式。我校不仅把学习贯彻十九届二中、三中、四中、五中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,同时增强学习意识,端正学习态度,领悟加强政治理论学习的真谛。学校持续改进学习方式方法,通过集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合,使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程。不断增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)强化宗旨意识,密切联系群众。将以人民为中心的发展理念融入到学校各项业务工作中,坚持以师生群众为学校发展的中心,建立健全调查研究机制,改进调研方式,坚持深入到师生群众中去,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,将完成上级部署任务与解决师生群众关注的热点问题结合考虑、同步部署,结合党史学习教育工作开展,切实将“我为师生办实事”实践活动落到实处。截至目前,我校各相关职能部门已基本完成为师生解决的实事。通过本次活动的开展,进一步增强了党员干部全心全意为人民服务的意识,树牢了群众观念。
(三)强化担当意识,在工作上讲究求真务实、提升质效。将坚持不懈改进工作作风作为加强党员干部党性锻炼的必修课,增强忧患意识,坚持底线思维,克服本位主义思想,不断引导广大党员干部在啃硬骨头上作表率,在冲锋陷阵上当榜样。认真贯彻落实党中央、自治区党委和自治区工信厅党组决策部署,破解发展难题,增添发展举措。
(四)进一步强化纪律意识,全面加强党风廉政建设,持续正风肃纪。学校党委坚决落实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,把全面从严治党与依法治校有机结合起来,持续建立健全促落实的责任体系和推进机制,不断完善全方位、全过程督导机制,着力增强了党员干部的责任心和执行力。认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持不懈纠正“四风”,不断巩固落实中央八项规定成果,加强了班子成员和党员干部经常性监督、常态化教育,开展专项治理工作期间未发生违规违纪现象。
六、建立完善制度机制
(一)以严格自律为基础,大力加强思想政治建设,建立完善作风建设的“导向机制”。
我校结合党史学习教育,深入开展学习型党组织创建活动,开展“我为师生办实事”系列活动,印发《中共广西纺织工业学校委员会开展创建红旗党支部暨党员干部与班级结对子活动方案》《广西纺织工业学校“我为师生办实事”实践活动实施方案》等,倡导理论联系实际的学风,大力加强廉政文化建设,切实统一思想、认清形势、达成共识、形成合力。
(二)以强化他律为保障,切实加强督促检查,建立完善作风建设的“推动机制”。
我校坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度,学校领导班子坚决贯彻执行民主集中制,加强党风廉政建设,提高决策的科学化,严格按照《广西纺织工业学校“三重一大”事项党委集体决策制度》,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。切实严明政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,健全廉政风险防控机制,牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业。
(三)以奖优罚劣为手段,有针对性地进行考核评价,建立完善作风建设的“激励机制”。
我校将作风建设与岗位工作紧密结合,以量化考核衡量工作绩效,建立奖惩激励机制,以严格的奖惩手段促进作风建设的深入开展,并将评价结果作为党内评优评先、教师节先进评选等各类先进典型的选树依据。
中共广西纺织工业学校委员会
2021年10月8日